[환구시보] 중국, 미국 선박에 특별항구세 부과…상대적 대응 조치 (2025-10-11) > 해외 동향과 이슈

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중국 교통부는 지난 10월 10일 오는 10월 14일부터 미국 선박에 대해 운항 횟수마 항만 사용료를 부과한다고 발표했다. 교통부 대변인은 올해 4월 미국 무역대표부(USTR)가 중국의 해운, 물류, 조선 부문에 대한 301조 조사에 대한 최종 조치를 발표했다고 밝혔다. 이는 중국 해운사의 합법적 권익을 보호하기 위한 중국의 정당한 조치이며, 중국은 미국이 잘못된 관행을 즉시 시정하고 중국 해운 산업에 대한 부당한 억압을 중단할 것을 촉구한다고 성명했다.

교통부가 발표한 조치에 따르면 다음의 미국 선박이 특별 항구 수수료 부과 대상이다. 미국 회사, 기타 조직 또는 개인이 소유 또는 운영하는 선박, 미국 회사, 기타 조직 또는 개인이 직간접적으로 25% 이상의 지분(의결권, 이사회 의석)을 보유한 회사 또는 기타 조직이 소유 또는 운영하는 선박, 미국 국기를 게양하거나 미국에서 건조된 선박 등이 이에 해당한다. 수수료 부과는 단계적으로 시행되며, 요금은 올해 10월 14일부터 순톤당 400위안이 징수되며, 2026년 4월 17일부터는 순톤당 640위안, 2027년 4월 17일부터는 순톤당 880위안, 그리고 2028년 4월 17일부터는 순톤당 1,120위안으로 인상된다.

로이터통신은 10일 분석가들의 추산을 인용해 중국의 조치가 시행되면 1만 개 이상의 컨테이너를 운반하는 미국 선박에 최대 100만 달러의 수수료가 부과될 수 있으며, 이러한 수수료는 2028년 전까지 매년 인상될 가능성이 있다고 전했다.

이 소식을 접한 외신들은 미국이 중국 선박에 부과하는 항만 서비스 수수료가 10월 14일부터 발효될 것이라고 거듭 언급했다. 중국 교통부 대변인은 미국의 행위는 사실을 무시하고 일방주의와 보호주의적 성격을 여실히 드러내며 명백한 차별 행위라고 밝혔다. 이는 중국 해운업계의 합법적 권익을 심각하게 훼손하고, 글로벌 공급망의 안정성을 심각하게 훼손하며, 국제 경제 무역 질서를 심각하게 훼손한다. 중국은 미국의 잘못된 행위에 대해 법에 따라 단호히 대응 조치를 취하여 공정하고 정의로운 국제 해운 시장 질서 확립을 촉진하고 국제 물류 공급망의 안전과 안정성을 유지할 것이다.

중앙재경대학교 국제경제무역학원 류춘성 부교수는 10일 환구시보와의 인터뷰에서 중국이 미국 선박에 특별 항만세를 부과한 것은 미국의 차별적인 항만세에 대한 상호적 대응 조치라고 밝혔다. 중국 국내법과 국제법상 상호주의 원칙에 기반한 이 조치는 중국 해운 산업의 합법적 권익을 보호하기 위한 것이다. 이 조치의 정당성은 미국의 일방적인 보호무역주의 조치에서 비롯된 것이며, 미국의 잘못된 행동에 대한 필연적인 대응이라고 강조했다.